BESCHLUSS
Das L a nde s gericht I n nsbruck a ls V o ll zu g s g e r ic h t hat durch die R i d L G M a g. Paul a ls V orsi t zende so w ie den R idLG M ag. H o f er u n d den f a c hkundi g en L a ienrich t er O bs t lt Z ange r l als w ei t ere S e na t s mi tg lieder im Beisein der Schr i f tf ü hre r in Rp. D r . Waldner in der S t r a f v o l l z u g ssache des E***** F***** über dessen Bes c h w erde „ g egen den H arn t e s t v o m ***** “ ( O rdn u n gss t r a f v e r f ügu n g des An s t al t slei t ers der Ju s t i z an s t alt ***** v om 3.12.2018, AZ H NR ***** - ***** ) i n nich t ö f f e n t licher Si t zu n g bes c h loss e n:
D i e Besch w erde w ird a ls u n zuläs s ig z u r ü c k g e w i e s e n .
BEGRÜNDUNG:
D e r am ***** geborene Ö s t err e icher E***** F ***** v e rb ü ßt e in der Jus ti z an s t alt ***** z u l e t zt eine F reihei t ss t r a f e i n der D auer v on z w ö l f Mona t en, aus der er z u f ol g e e ines S t r a f au f s chubs na c h § 39 Abs 1 Z 1 SMG a m ***** e n t lass e n w urd e .
Mit der ange f oc h t e n en O rd n u n gss t r a f v e r f ügung (AS 12 i n O N 3) erkan n t e der An s t al t slei t er der Ju s t i z an s t alt ***** E***** F ***** e iner O rdn u n gs w i d r i gk e i t nach § 107 Abs 1 Z 10 iVm § 26 Abs 2 S t VG schuld i g u n d v e rhäng t e über ihn die O rd n u n gss t r a f e der G eldbu ß e i n H öhe v on EUR 3 5 , - - . Nach dem I nhalt des Sc h u ldspruchs h a t der S t r a f g e f angene E ***** F ***** e n t gegen d e n
Be s t i m mungen des S t VG v orsä t z l i ch den al l gemeinen P f lic h t en der S t r a f g e f angenen nach § 26 z u w ider gehandel t , i nd e m er il le g al T HC konsumiert h a t ( M eldu n g v on M***** K ***** a m ***** – Kran k enre v ier der Ju s t i z an s t alt ***** ).
D i e O rdnungss t r a f ver f ügu n g en t hielt f olgende R ec h t sm i tt elbelehrung:
„…
Gegen diese Ordnungsstrafverfügung kann innerhalb von zwei Wochen ab der nachweislichen Aushändigung Einspruch an den Anstaltsleiter der Justizanstalt ***** erhoben werden. Der Einspruch ist schriftlich oder zu der vom Anstaltsleiter festgesetzten Tageszeit mündlich bei dem hiefür zuständigen Strafvollzugsbediensteten einzubringen. Wir der Einspruch rechtzeitig erhoben, ist das Ordnungsstrafverfahren (§ 116 StVG) einzuleiten.
...“
Nach V erkündung und Au s f o l gung der O rdnungss t r a f ver f ügu n g am 3 . 12 . 2018 gab der S t r a f g e f a n gene kein R ec h t sm i tt elerkl ä ren ab ( s iehe A S 13 i n O N 3) und h a t i nnerhalb der Einspruch s f rist einen Einspruch an den Ans t a l t s lei t er der Jus ti zans t alt ***** nicht erhob e n ( siehe AS 1 und 6 i n O N 2 ) .
Mit d e m m i t ***** da t ier t e n und a ls „Besch w erde g e gen den H arn t est v o m
*****“ b e zeichne t en Schreiben ( siehe AS 16 in O N 3), beim La n de s ger i c h t I nnsbruck a ls V o l l z u g s g er i c h t am ***** e ing e langt ( siehe AS 1 in O N 1), f üh r t e der S t r a f g e f a n gene au s , bei seinem H a rn t est v om ***** seien nach 30
Se k unden seine Me d ik a me n t e posi t iv a u f geleuc h t e t , a n dere Subs t a n zen nega t i v , nur T H C habe ü b er dr e i M i n u t en g edauer t , b is ein Er g ebnis dage w esen s e i . Aus i h m unerklä r l i ch e n G rün d en sei es posi t iv a u f geleuc h t e t . Er habe dann den B e a m t en um einen z w e i t e n H a r n t est mit d e m g l e ichen H a rn g ebe t e n, w as v erneint w orden sei. D a ra u f hin habe er a m nä c hs t e n T ag m i t einem Ansuc h en u m W i e d erholu n g eines H a r n t es t s a n gesuc h t , w as i gno r iert w orden sei. La u t Kranke np f l e ger w äre es m ö g l ich
ge w esen, den H arn t e s t a u f Kos t en des S t r a f g e f a n genen z u w iederholen. D arum bi t t e er u m H i l f e, w e i l die S t rei f e n t e s t s nur zu 70 % b is 80 % g enau s e ien und i h m die W i e d erh o lung des Harn t e s t s v e r w ei g ert w orden sei.
La u t Bericht des Ans t al t sl e i t ers der Jus ti zans t a l t v o m 8 . 1 . 20 1 9 (AS 1 in O N
3) habe s i ch der S t r a f g e f angene v om ***** b is ***** in der Ju s t i z an s t alt b e f u n de n . A m ***** s e i z ur E n t scheidung über Ansu c hen des S t r a f g e f a n gen e n v om ***** und ***** a u f G e w ä hru n g v on Ausga n g g e m äß § 99a S t V G die D u rc h f ührung einer H arnana l y s e bea n t r a gt w orde n , w elche am ***** u m 1 0 . 15 U hr durchge f ührt w orden s e i u n d eine posi t i v e T e s t u n g a u f Be n zodi a zepine so w ie O pia t e ( l e gale T e s t ung a u f grund der durch den ärz t l i ch e n D ienst v er o rd n e t e n Medikam e n t e u n d Subs t i t u t ion) so w ie a u f i l l e g a len K o nsum v on Cannabis ( T H C ) er g eben hab e . Durch den mit der D urc h f ü hru n g der Harnana l y se be t ra u t en Ju s t i z w ac h ebedien s t e t en s e i a m ***** e ine Meldu n gsl e gu n g w e gen V erdac h t s der P f lich t v erle t zung nach § 107 Abs 1 Z 10 iVm § 26 S t VG e r f o l gt und sei der S t r a f g e f a n gene im abgekü r z t en V er f ahren mit O rdnungss t r a f v e r f ügu n g v om 3 . 12 . 201 8 , d e m S t r a f g e f angenen z ug e s t e l lt a m 3 . 1 2 . 2 018 und in Rech t skr a f t er w achs e n am ( r ich t ig : ) 18 . 12 . 201 8 , w e gen der B e ge h u n g der O r d nu n gs w id r i g keit der V erle t zung der a l l ge m e in e n P f lich t en der S t r a f g e f angenen na c h § 1 0 7 Abs 1 Z 10 iVm § 26 Abs 2 S t VG gemäß § 109 Z 4 und § 1 13 S t VG m i t der O r d nu n gs s t r a f e der G e ld b u ß e in Höhe v on E UR 3 5 , -- be s t r a f t w orde n . Ein Einspruch g e gen die g enan n t e O rd n u n gss t r a f v e r f ügung s e i durch den S t r a f g e f a n gen e n innerhalb der g ese t z lichen F r i s t n ic h t e rh
D i e Besch w erde i st unz u läss i g.
D i e §§ 108, 1 1 6 a und § 120 Abs 2 S t VG lau t e n:
„ Ahndung von Ordnungswidrigkeiten
§ 108 ( 1 ) Begeht ein S t r a f g e f angener eine O rd n u n gs w id r i g kei t , so ist er in jedem F a l l durch den a u f sich tf ühre n den S t r a f v ol l z u g sb e d ien s t e t en abzuma h nen.
(2) I st die Schuld des S t r a f g e f angenen g e r ing, hat die O rdnungs w i d r i gk e it keine oder nur un b ede u t en d e F ol g en nach sich ge zo g en und scheint die Be s t r a f u n g auch nicht gebo t e n , um den S t r a f g e f a n gen e n v on kü n ft igen V e r f ehlu n gen a b zuhal t e n , so hat es bei der A b ma h nu n g sein B e w en d en. A n der n f alls ist g eg en den S t r a f g e f a n ge n en e ine S t r a f e z u v erhä n ge n .
(3) D er a u f sich t f ü hren d e S t r a f v ol l z u gsbediens t e t e hat d ie B e geh u n g einer O rd n u n gs w id r i g keit dem A ns t al t slei t er z u m elden, w enn er der Ansicht is t , dass na c h Ab s . 2 e ine S t r a f e z u v erhä n gen sei, oder w enn er d ies zu m inde s t f ür m ö g l ich häl t .
(4) H at der a u f sich tf ühren d e S t r a f v ol l z u gsbediens t e t e d ie B e geh u n g einer O rd n u n gs w id r i g keit gemeldet und i st der S t r a f g e f angene g es t ä n d ig oder ersch e i n t der Sa c h v erh a l t son s t hinr e iche n d g e klär t , so kann der Ans t al t sl e i t er ohne w e i t eres V e r f ahren durch O rdnungss t r a f ver f ügu n g ( § 1 16a S t V G ) die O rdnungss t r a f e des V er w eises oder e iner G eldbu ß e b is z u 70 E uro v erhängen.
Abgekürztes Verfahren bei Ordnungswidrigkeiten
§ 1 16a ( 1 ) Eine g e m äß § 108 Abs. 4 zu e r lassen d e O rdnungss t r a f v e r f ü gung m uss e n t hal t e n:
2 . den V or- und F a m i lienn a men des Bes c hul d ig t en;
3 . d ie T a t , die a ls e r w iesen a n gen o m m en i s t , f e rner die Z eit und den O rt i hrer
Begehung;
4 . d ie hierdurch bega n gene O rd n u n gs w id r i g kei t ;
5 . d ie v erhä n g t e S t r a f e und die a n ge w e n de t e G es e t zesbe s t i m mung;
6 . d ie Belehrung über den Einspruch.
(2) D ie Bes t i m m u n g des § 1 16 A bs. 7 ist anzu w ende n . I m a b gekürz t en V e r f ahren f ä l lt kein V er f ahrens k os t e nbei t r a g an.
(3) O rd n u n gss t r a f v e r f ügungen sind nach w eis l ich au s zuhä n d igen. D e r Beschuld i g t e kann g e g en d ie O rdnungss t r a f v e r f ü gung Einspruch erhebe n . § 120 A bs. 2 gi lt sin n g e mä ß . W ird ein E inspruch rec h t zei t ig erhobe n , ist das O rdnungss t r a f v e r f ahren (§ 1 16) ei n z u lei t e n .
(4) W i rd e in Einspruch nicht oder n ic h t rech t zei ti g erho b en, so ist d ie
O rd n u n gss t r a f v e r f ügung zu v o l l z iehen.
§ 120 (2) Besch w erde g eg en e ine En t scheidu n g kann sp ä t es t ens am v ie r zehn t e n T ag nach jen e m T ag erho b en w erden, an w e lch e m die En t s c heidu n g dem S t r a f g e f a n gen e n v erkünd e t oder z u ges t e l lt w orden i s t . Hat der Besch w erd e f ü hrer sp ä t es t ens am d ri t t en T ag nach d e m T ag der V erkündung eine sch r i f tl iche Au s f er t igu n g der E n t scheidung v e rla n g t , so i st f ür den La u f der F r ist d ie Z us t ellu n g der schri f t lichen Au s f er t igu n g m a ß geb l ic h . I n a l len üb r i g en Fä llen kann eine Bes c h w erde au ß er bei G e f a hr im V er z ug f rü h es t e ns am ers t e n T ag, spä t es t e ns aber a m v ie r zehn t en T ag na c h j en e m T ag e rh o ben w erde n , an w elchem d e m S t r a f g e f a n gen e n der Bes c h w erd e grund bekan n t ge w orden is t . Eine Bes c h w erde i st nicht m ehr z u l äss i g, w enn der S t r a f g e f angene nach der Z us t e llu n g oder V erkündung der En t scheidu n g ausdrück l ich a u f d ie Bes c h w erde v e rz ich t e t h a t . Bes c h w erden sind schri f t lich o d er zu der v o m Ans t a l t s lei t er f e s t zuse t zen d en T age s zeit mü n d lich b e i d e m hi e f ür z u s t änd i gen S t r a f v o l l z u g sbedien s t e t en ei n zub r in g e n . “
I n den Ma t e r ialien zu § 1 1 6a S t VG ( 1 13 B l g N R 2 4 . G P 50) w urde seine r zeit un t er an d erem au s g e f ühr t , dass im § 1 16a S t VG die näheren V e r f a hrensbe s t im m ungen zu d e m mit § 108 Abs 4 S t V G neu ei n g e f ü hr t en abgekü r z t en V e r f ahren der
O rd n u n gss t r a f v e r f ügung normiert w erde n . E in v e rsp ä t e t er Einspruch ist m i t v e r f a hrensrech t l i ch e m Bescheid durch den An s t al t slei t er z u rüc k zu w eisen. G egen diese E n t scheidung ist Besc h w erde an die V o ll zu g sk a m m er z u l äss i g. W i rd e in Einspruch n icht oder nicht rech t zei ti g erhobe n , so w ird die O rdn u n gss t r a f v e r f ügu n g rech t skr ä f t ig und kann v o l l z o g en w erde n .
D a raus f o l g t , dass der Rech t s b ehe l f des Einspruchs an den d ie O rd n u n gss t r a f v e r f ügung e rlassenden Ans t al t sl e i t er z u r ich t e n ist und die Einb r in g ung beim V ol l z u g s g e richt m a n gels R ec h t s zu g s an d ieses nicht in B e t rac h t ko m mt ( O LG W i en 1 1 . 1 . 201 8 , 132 Bs 35 0 / 17 s ; Drexler/Weger , S t V G 4 § 1 1 6 a R z 3 m w N ).
I m G egens t a n d er l ieß der An s t al t slei t er der Ju s ti zans t alt am 3 . 1 2 . 2 018 eine O rd n u n gss t r a f v e r f ügung, w elche dem S t r a f g e f angenen am s e lb e n T ag v erkünd e t und m i t (z u t re ff e nder) R ec h t smi t t elbelehru n g au s g e f o l gt w urd e , sodass d iese m ang e ls rechtz e iti g er Einspruchserhebung na c h A b la u f der 14- t ä g i g en Einspruch s f rist m i t
1 8 . 1 2 . 20 1 8 i n R ec h t skr a f t er w uchs.
Anlassbez o gen w ar s o mit die B esch w erde als unz u läss i g z u rück z u w eisen ( O L G W i e n
1 1 . 1 . 2 018, 132 Bs 350 / 17s).
D e r V o l ls t änd i gk e i t h a lber bl e i b t a n zu m erken, dass die ge gens t änd l iche Bes c h w erde d e m Ans t al t sl e i t er der Jus ti zans t a l t z u r w ei t eren V era n lass u n g, insbeson d ere z u r En t s c heidu n g über den i n der a ls Besch w erde en t h a l t enen ( v e rsp ä t e t en) Einspruch ge gen d ie genann t e O rdnungss t r a f v e r f ü gung, z ug el e i t et w i r d .
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